湖北十堰“6.13”爆炸事故細節最新披露:初步原因分析主要有三點
6月13日凌晨6時30分許,湖北十堰市張灣區滟湖小區菜市場發生重大燃氣爆炸事故,造成25人死亡,138人受傷(其中37人重傷)。
6月17日下午召開的全國安全生產電視電話會議,對湖北十堰燃氣爆炸事故的原因作出初步分析,披露了關于事件的一些細節:事發建筑物在河道上,鋪設在負一層河道中的燃氣管道發生泄漏,因建筑物負一層兩側封堵不通風,泄漏天然氣聚集,并向一樓二樓擴散,達到爆炸極限后,遇火源引爆。
【具體分析】
第一,事故發生后人員疏散不及時
這是一起典型的,出現風險應急處置不當,演變成重大災難的事故。泄漏風險發生人員沒有疏散不及時,使風險隱患釀成重大事故。
6月13日早晨5:38,地方有關方面接到群眾報警。5:38地方有關方面接到群眾報警:“在十堰市張灣區、雁湖社區、雁湖集貿市場、河道內發生燃氣泄漏?!苯拥綀缶?,燃氣公司和地方基層的社區等有關方面的同志以及參加當時應急處置的有關方面人員,沒有按照有關規定,及時采取疏散集貿市場和核心區的一些商戶等核心區的所有人員。
到現場以后發現了明顯的泄漏,沒有及時采取措施,緊急疏散人員,致使一部分農貿市場商戶的群眾出現問題以后,到街頭圍觀觀望。由于沒有人去嚴格的管理和主導,又返回農貿市場去經營做飯,結果6:40,燃氣達到一定的濃度發生爆炸。
第二,風險排查走過場
燃氣公司于6月3日,剛對該段進行了巡查,均沒有發現這些違規違法的建筑和重大隱患。按照城鎮燃氣設計規范GB50028要求,“地下燃氣管道不得從建筑物和大型構筑物下面穿越”。事發建筑物是架空建設,最底層已經基本全部封閉,它就是一個建筑物的負一層。
第三,事發燃氣公司是由2013年將這段煤氣管道轉為天然氣運行
由于煤氣腐蝕性強,管道使用近20年了,這幾年管道已經嚴重腐蝕了。事故以后,有關的初步鑒定,管道嚴重腐蝕,現在這兩年改為輸送天然氣以后,根據泄漏的風險更大,燃氣公司日常維護仍然不到位,同時還缺少必要的信息化監控手段。到目前燃氣公司對管道的壓力和流量,相關的損失沒有在線監測,也沒有實時監控,出現問題還是靠人工來排查,維護手段還是非常落后的。
【事故教訓和警示】
從接到報警到爆炸,將近一個小時的時間,不管是燃氣公司還是我們地方的同志,都沒有組織群眾撤離。應急預案上面都有,但是在處理的時候沒有人做,重大隱患風險釀成了重大災難事故。這個原因當然是初步的,我想這個問題我們能夠吸取深刻的教訓。
風險排查走過場的問題,很多建筑出現這些問題不都是違規建設嗎?原來是廠房過道,現在都給堵上了,搞生產搞生活了,這樣的煤氣管道都在里穿過,這都是嚴重違規違法。管道在負一層,已經是密閉空間,根本不通風,對這起事件暴露的就是我們地方的檢查不到位。燃氣公司于6月3日,剛對該段進行了巡查,均沒有發現這些違規違法的建筑和重大隱患,這不就是風險隱患排查走過場嗎。
實時檢測和在線檢測的問題。高危行業我們整治已經三年了,燃氣管道前些年就從黨中央國務院就部署又開展了三年。燃氣管道要進行在線監測,燃氣泄漏要有中控。相關的技術沒有任何問題,卻不投入。這么大的流量、這么高的頻率,燃氣公司在技術改造上不在防范重大隱患上風險花錢。
調查燃氣公司調度臺賬,6月12日19:38,位于十堰市的湖北醫學院內剛發生一起燃氣管道泄漏事故,可能處理相對及時,沒有爆炸。12號剛發生,13號又一起。
十堰市它是先建廠后建市,建設面積規劃嚴重不足,很多建筑都是違法違規,不是按照安全間距,所以大量管線間距不足。另外,商地面積占規劃的90%,建筑面積原住建設用地嚴重不足,部分建筑物選址嚴重違法違規建設,管線占壓這些問題不同程度的都存在。
通報這些問題,要落實總書記的“深刻吸取事故教訓”的要求,舉一反三,不能屢屢重蹈覆轍。希望大家真正要吸取教訓一反三立刻動起來、嚴起來,不要再出這樣的問題!